工作简报第二十六期

发布时间:2017-06-17浏览次数:19

第二任期中层管理人员培训外出考察学习报告汇编

根据学校外出考察安排,各小组分别围绕党建与思想政治工作、党风廉政建设工作、校园文化建设、发展规划与学科建设工作、基建工作、国际交流与合作等项目赴广东、四川、西安、重庆、江西、浙江、东三省等地高校进行考察交流。本次外出考察报告共分期刊发,现将第二组外出考察报告汇编如下:


学习考察报告

纪委监察处李刚

2017年6月6日至6月9日,在学校纪委书记李明开同志的带领下,利用四天时间对江西师范大学和江南大学进行了学习考察。这次学习考察时间虽然只有四天,行程很紧,但受益很大,很受教育启发。

一、主要收获

(一)对中央八项规定,认识深刻,落实到位。两所高校,无论是公务接待、公务用车还是办公用房,都能严格标准,执行上不变通不走样。

(二)党风廉政建设制度完善,体系完备。两所高校,制度建设都比较系统全面,工作机制运行规范有序,特别是江南大学介绍的“一二三四五”的工作思路,涵盖了整个纪检监察工作。围绕”一项使命”---营造风清气正的政治生态和教育生态;落实“两个责任”—协助党委压实主体责任,强化纪律监督责任;深化“三转”要求---转职能、转方式、转作风;践行“四种形态”;完成“五项任务”。立足教育,当好“宣传员”;立足预防,当好“护林员”;立足监督,当好“检测员”。

(三)校内巡察效果明显。两所学校在全国高校中是最早开展校内巡察的,江西师范大学是2015年下半年进行“廉政巡察”,江南大学是2016年开展巡察,两所高校巡察办法定位准确 ,内容具体,操作程序规范。

(四)“三转”认识到位。两所高校,在深化“三转”上力度都比较大,纪委参加的协调机构,江西师大由60个,减为8个;江南大学由43个减为8个。

(五)廉政文化建设成绩斐然。江西师大把廉政作品征集常态化、制度化,统筹谋划,跟进考核,主动担当,积极承办省内比赛组织工作,廉政作品大赛获奖量大面宽,获奖层次高。近几年在全国比赛中全部类别均有作品获奖,其中一等奖10项。另外,江西师大的“一院一品”,江南大学“一亭一苑”廉政文化建设极富特色。两所高校都依托廉政文化研究中心,加强廉政理论研究和社科基金申报,积极开展廉政文化服务。

二、学校发展建议

通过参加学校组织的调研和学习考察,对学校发展有几点建议:

(一)要主动对接国家发展战略

(二)立足沂蒙、融入沂蒙、服务沂蒙,主动与地方经济社会实现动态对接。

(三)特色发展,要立足自身实际,挖掘自身优势,打造“一招鲜”。

(四)落实人才政策,稳定人才队伍。

(五)创新创业型大学要实质推进,要与地方产业结构深度融合,共建实践创新平台,加大“双师型”教师队伍建设,改革考核评价方式,推进创新创业型大学建设。

三、工作思路和措施

(一)加强廉洁文化建设。一加强警示教育,特别是用身边事教育身边人;二是通过廉洁文化作品创作征集、举办廉洁文化作品展、创办廉洁文化社团等举措,强化廉洁文化的教育功能。三要加强对沂蒙精神蕴含的廉洁文化内涵研究,打造廉洁文化研究的特色。

(二)构建作风建设长效机制,严防“四风”反弹。一要紧盯老问题,关注新动向,抓重大节点和关键环节,加强风险防控。二要认真检查落实中央八项规定精神方面制度措施的执行情况,对发现的问题地开展专项整治。三要加强对新形势新任务的分析研判,构建教育宣传、制度规范、检查整治、执纪审查、通报曝光等多种措施有机结合的工作机制,切实把作风建设各项工作往深里抓、实里做。

(三)有效利用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是加强对党员干部的日常监督,结合工作需要及时开展交心谈话、任前谈话、提醒谈话、警示教育谈话、诫勉谈话,包括对受党纪处理的同志也要沟通交流。把功夫用在平时,抓在经常,形成咬耳扯袖、红脸出汗的工作常态。二是转变查信办案工作方式,妥善处理各类问题线索,做到快查快办。三是讲政治,顾大局,抓早抓小,动辄则咎,积极稳妥处置违规违纪行为,真正把纪律挺在前面。四是严肃查处师生身边的不正之风和腐败问题。五是贯彻落实问责条例,加大问责力度。

(四)积极推进校内巡察。以中层单位领导班子及成员为重点,着重发现在执行党章党规党纪、落实中央八项规定精神、履行全面从严治党政治责任方面的问题。被巡察单位对反馈意见要深入分析研究,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,对账消号、逐项落实。近期就要启动对部分单位的巡察工作,同时对办公用房还要进行一次专项巡察。

(五)加强自身建设,践行忠诚干净担当。一要贯彻落实全省纪检监察干部队伍建设会议精神,加强纪检监察干部教育管理。二要在全校纪检监察干部范围内开展“五讲五做”主题教育活动。三是要加大对纪检监察干部的教育培训,争取部分人员参与地方纪委办案,增加“实战”能力。


纪委监察处培苍

2017年6月6日至9日,在李明开书记的带领下,学习考察组一行8人行程2000多公里,重点考察学习了江西师范大学、江南大学,围绕党建思想政治工作、党风廉政建设与巡察工作等五个问题进行了交流学习。总的感觉是,本次学习考察时机好选点准、印象深、启发多、收获大

  1. 两高校的基本情况

江西师范大学

江西师范大学是教育部、江西省人民政府共建高校和中西部高校基础能力建设工程高校。学校融文学、历史学、哲学、经济学、管理学、法学、理学、工学、教育学、艺术学等十大学科门类于一体,位于具有深厚历史文化底蕴,素有“物华天宝、人杰地灵”美誉的江西省省会南昌,对江西的政治、经济、文化和社会发展有较大影响,被江西省人民政府确定为优先发展的省属重点(师范)大学。现有瑶湖、青山湖两个校区,占地面积3500余亩,建筑面积140余万平方米,馆藏纸质文献370余万册,电子图书100余万册。瑶湖校区不设围墙,四周以一条7公里长的瑶河环抱,具有突出的生态人文特色。

学校缘起于庐山白鹿洞书院,肇基于1940年创建的国立中正大学,1949年更名为南昌大学,1953年改为江西师范学院,1983年更名为江西师范大学,是江西省本科办学历史最为悠久的普通高等院校。2003年,江西金融职工大学(江西银行学校)整建制并入。

办学思想:学校先后七次迁址,六易其名,四度调整,砥砺出“静思笃行、持中秉正”的校训,孕育了“团结、勤奋、求是、创新”的优良校风,形成了“以人为本、面向社会”的办学思想,“以生为本、以德为先”的育人思想,“百折不挠、艰苦创业”的办学传统,“质量立校、学术铸校、人才强校、特色名校、管理兴校、和谐荣校”的重点任务和“爱国荣校、民主和谐、求真务实、开放创新”的师大精神科研情况2012年以来,学校年度科研项目立项总经费均超过1亿元,近4年来国家社科基金和国家自然科学基金项目立项数居全国师范院校前10位。2016年国家社科基金立项41项,其中重大招标项目、重大委托项目3项,年度项目的立项总数列全国高校第7位,在全国师范类院校和全省高校中均列第1;国家自然科学基金立项76项,列全国高校第112位。

江南大学

江南大学是教育部直属、国家“211工程重点建设高校。学校具有悠久的办学历史、厚重的文化积淀,源起1902年创建的三江师范学堂,历经国立中央大学、南京大学等发展时期;1958年南京工学院食品工业系整建制东迁无锡,建立无锡轻工业学院;1995年更名为无锡轻工大学;2001年无锡轻工大学、江南学院、无锡教育学院合并组建江南大学;2003年东华大学无锡校区并入江南大学。

学校坚持社会主义办学方向,全面贯彻党和国家的教育方针,依照《江南大学章程》,开展自主办学和现代大学制度建设。学校以笃学尚行,止于至善为校训,以彰显轻工特色,服务国计民生;创新培养模式,造就行业中坚为办学理念,以建设特色鲜明的研究型大学为战略目标,深入推进教育教学改革,持续提升办学水平,在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等方面取得长足进步,已逐步建成一所规模结构合理、学科协调发展、教学质量优秀、办学效益显著、社会美誉度高,国内有影响力、国际有知名度的特色鲜明的高水平大学。

学校坚持选择性卓越的学科建设理念,建立良好的学科生态环境。设有18个学院(部),包括:食品学院、生物工程学院、纺织服装学院、化学与材料工程学院、物联网工程学院、环境与土木工程学院、商学院、理学院、机械工程学院、设计学院、药学院、医学院、马克思主义学院、人文学院、外国语学院、法学院、数字媒体学院和体育部。涵盖理、工、农、医、文、法、经济、管理、教育、艺术等学科门类10个。建有博士后流动站6个,食品科学与工程、轻工技术与工程、纺织科学与工程、控制科学与工程、化学工程与技术、设计学等6个博士学位授权一级学科,26个硕士学位授权一级学科以及5个硕士专业学位授权类别。建有食品科学与工程国家一级重点学科1个和二级重点学科5个,食品科学与工程、轻工技术与工程、控制科学与工程等江苏高校优势学科建设工程立项学科3个和江苏省重点序列学科1个。

  1. 特点与可资借鉴学习的项目

(一)党建思想政治工作扎实实招江西师范大学《江西师范大学2016—2017学年第二学期教职工政治理论学习计划》、《江西师范大学党建与思想政治工作2017年工作要点》《中共江西师范大学委员会“十三五”时期党建与思想政治工作专项规划》、《关于严格落实“三会一课”制度的实施意见》。

(二)党风廉政建设工作深入细致特色

江西师范大学一馆(廉政教育展馆)中心(江西廉政文化中心)社团(正大青春社团)书(大学生廉政文化读物)院一品(教育部简报刊登)

江南大学纪检监察工作一项使命两个责任深化三转、践行四种形态、重点完成五项任务

(三)学校基层巡察开展实效

校均2015年展开校内巡察,启动早有效果,规范可借鉴可复制。

(四)纪检监察落实中央三转要求真功

  1. 思路与建议:

(一)深化纪检监察进一步聚焦主责主业。江西师范大学两轮调整,纪委监察处退出了34个议事协调机构江南大学纪委监察处从43个协调领导小组聚焦后只保留13个。强化职能部门业务监管,强化一岗双责纪委监察实施纪律监管,实施监督的再监督。(三转:十八届三中全会求,转职能转方式、作风

(二)进一步加强职工思想理论教育。一方面学校主管部门每年要制定面上要求,便于各单位遵照;另一方面各单位又要发挥主动性,履行好主体责任创新教育方式方法,提高实效

(三)纪检工作要紧紧围绕党风廉政重点任务,要进一步紧贴教学科研清洁土壤,永固校园

(四)突出政治开展校内基层巡察维护严肃的政治生活、政治纪律,营造风清气正的政治生态。

(五加强基层支部建设2016暑期全校基层支部完成届,组织形式得到完善,后续建设有待加强,党员意识、组织活动、党员管理与教育等。建议通过三会一课规范,为两学一做的经常化制度化形成基础,提高支部的战斗堡垒作用。

赴江西师范大学、江南大学考察报告

教育学院白金山

根据学校第二任期中层管理人员培训安排,本人参加了由纪委书记李明开同志带队的党风廉政建设工作考察组。考察组于6月6日—9日赴江西师范大学、江南大学围绕党建、思想政治、党风廉政建设与巡察等工作进行专项考察。

一、主要收获

(一)江西师范大学考察情况

江西师范大学建立了党建督查、廉政巡查、管理服务督导三位一体工作机制。党风廉政工作制度健全,基础扎实,研究颇丰,主要体现在“五个一”即一馆(廉政文化教育馆)、一中心(江西省廉政研究中心)、一社团(正大清风社)、一书(大学生廉政文化作品集)、一院一品;基层党建工作有保障、有特色、有亮点。

1.管党治党制度健全。先后出台《惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作规划》,《党风廉政建设责任制实施办法》、《党委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,明确责任清单,建立签字背书、定期报告、述责述廉、专题约谈、监督检查等保障制度;同时学校党委把党风廉政建设工作与教学、科研、管理、 服务工作同部署、同落实、同检查,形成了齐抓共管的工作合力。

2.监督监察规范有序。出台了《廉政巡察工作暂行办法》《党风廉政建设工作约谈制度(试行)》,分期分批对学校各单位、各部门进行廉政巡察和工作约谈,力争实现 “三年全覆盖” 。制定《建设和物资采购廉洁自律“十不准” 》,参与工程建设和物资采购、招生录取的工作人员签订廉洁自律承诺书,实行一事一承诺。推行审计结果公开,接受全校师生员工的监督。   

3.廉政教育扎实有效。坚持把反腐倡廉专题学习列入校院两级党委中心组理论学习的重要内容,纳入学校党校和干部教育培训规划。建立廉洁文化教育馆,成立“江西师范大学正大清风社团”,开展廉洁文化创建活动;成立江西省廉政文化研究中心,出台了《江西省廉政文化研究中心论文论著奖励暂行办法》,已经发表文章60余篇,专著6部,同时编著了全省《中小学廉政教育读本》,启动编撰《大学生廉政教育读本》工作。在连续五届全国大学生廉政文化作品大赛中,获奖29件,为江西省属高校第一。

4.基层党建特色纷呈。深入推进 “连心、强基、模范”工程和“党建+”工作,实施“责任清单”制度,基层党组织建设不断压紧夯实。实施《思想政治理论课建设体系创新计划》, 加强理想信念教育和心理健康教育,强化辅导员及政工干部队伍建设,抓好思想政治工作和党建带团建。其中教育学院发展党员实施“三考两评一答辩”,做到三早(早发现、早培养、早发展)。

(二)江南大学考察情况:

江南大学积极创新党风廉政工作,建立抓常、抓细、抓长的机制。一是提出了“三员”工作目标即立足教育,当好“宣传员”;立足预防,当好“护林员”;立足监督,当好“检测员”。二是提出了“一二三四五”的工作思路即筑牢一项使命即风清气正的政治生态、教育生态,落实两个责任即协助党委压实主体责任,强化纪律监督责任,深化三个力转即转职能、转方式、转作风,践行四种形态,实施五项任务。

1.打造教育平台。注重高标准与守底线相统一的教育引领,通过完善“一网一报一微”平台,开展“一亭一苑”的廉政文化活动,提高师生的政治觉悟,坚定理想信念。组织开展“崇廉尚行”警示教育活动和校园廉洁文化活动月,增强文化自信,营造良好的政治文化氛围。

2.完善长效机制。开展对全校二级党组织的党风廉政建设工作巡查,强化二级党委主体责任和“一岗双责”意识。结合正风肃纪新形势、上级组织新要求,实事求是地对制度措施加以修订与完善。

二、工作建议

(一)树立全局意识,坚持把党风廉政建设与谋划发展有机结合

站在学校十三五发展的新起点,党风廉政建设工作要始终贯穿学校整个事业发展,做到互动与渗透、传承与突破。按照“领导负责、层层落实、重点防范、全员覆盖”的理念,形成全校上下的合力,大力构建党风廉政建设责任体系。

建议:一是实施“四个延伸”即从“一把手”负总责向班子其他成员人人有责延伸,从纪检监察部门全权负责向各职能部门齐抓共管延伸,从普遍要求向重点环节深化延伸,从领导干部为主体向师生员工全面参与延伸。二是推动党员学习教育规范化。建议全校统一部署,统一时间,统一内容(鼓励增加自选内容),统一检查督导,保证步调一致,保证学习效果。

(二)加强制度建设,坚持把党风廉政建设与规范管理有机结合

切实发挥制度的约束和保障作用,扎实做好制度的废、改、立工作,形成内容科学、程序规范、有效管用的惩治和预防腐败制度体系,源头治本工作不断深化。

建议:一是进一步完善规章制度,强化对权力运行的监督制约。同时,继续坚持校领导联系基层制度,完善校领导接待日制度、校情通报会制度、民主座谈会制度和群众评议制度。二是积极推进校内巡察。以中层单位领导班子及成员为重点,着重发现在执行党章党规党纪、落实中央八项规定精神、履行全面从严治党政治责任方面的问题。被巡察单位对反馈意见要深入分析研究,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,对账消号、逐项落实。

(三)落实育人理念,坚持把党风廉政建设与加强和改进大学生思想政治工作有机结合

充分发挥思想政治理论课的主渠道作用,在《思想道德修养与法律基础》等政治理论课教学过程中,通过课堂理论讲授、播放教育片、廉洁案例讨论、参观警示教育基地等方式和开展“廉洁教育优秀课件、优秀课堂”双示范活动,对大学生开展多方位、系统化的廉洁教育,增强教育的质量与效果,丰富学校廉洁文化教育的内涵,力争实现廉洁文化进课堂、进教材、进大脑。

建议:一是重视廉政文化研究中心建设。加强对沂蒙精神蕴含的廉洁文化内涵研究,打造廉洁文化研究的特色;二是进一步推进廉政文化“三进”即进校园、进课堂、进头脑,营造良好的廉政勤政氛围,引导全校党员讲党性、重品行、作表率,促进干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身,学校风清气正、公正廉明。

(四)夯实基层党建,坚持把党建工作与基层发展机结合

基层党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础。让党建工作统领发展,将党建工作融入教学、科研、社会服务,发挥基层战斗堡垒和先锋模范作用。严格执行 “责任清单”制度,进一步完善清单项目和责任考核机制,改进院级党委书记抓党建述职评议工作,推行党支部书记抓支部建设考核,建立责任报告、述职评议、督查问责等制度,强化责任落实,保证责任清单刚性运行,推动全校基层党建工作任务落地生效;有效利用“四种形态“,强化监督执纪问责。

建议:一是创新基层党建工作与事业发展紧密融合的方式方法,抓好“党建+人才培养体系改革” 、“党建+师德师风建设”等重点项目,推进院级层面“党建+”工作。二是建立学校党支部建设标准,优化支部设置,配强支部书记,抓好党员发展工作;加大基层党组织建设活动经费投入,推进标准化党员活动室建设。

通过本次考察,进一步了解了省外高校的党风廉政建设工作,学习到了先进理念、成功做法和宝贵经验,同时也找准了我校党风廉政、基层党建等工作的定位与下一步的发展。


考察报告

法学院王立国

根据学校第二任期干部培训工作安排,2017年6月6日—9日,本人有幸参加了由学校领导李明开书记带队的考察组,先后赴江西师范大学、江南大学学习考察。通过学习交流深感受益匪浅,现将主要收获和体会汇报如下。

一、学习收获

1.江西师大三管齐下,成立党风廉政巡察领导小组、党建和思想政治工作督察组、管理服务督导组,均由学校党政领导牵头,三个小组共同发力,实现了党、政督导工作无缝隙全覆盖,对落实全面从严治党,规范行政行为,提高行政效能意义重大,促进了学校健康发展,非常值得借鉴。

特别是廉政巡察工作,制度健全,重点突出,措施有力。围绕廉政抓经常,抓长远,对学校70多个相对独立单位进行3年一轮的巡察,实现中层单位全覆盖,先后出台了《中共江西师范大学委员会廉政巡察工作暂行办法》、《江西师范大学党风廉政建设工作约谈制度(试行)》。廉政巡察主要对各部门各单位领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任、监 督责任和执行纪律规定情况进行监督检查。通过廉政巡察,抓早抓小,发现和解决存在的问题,推进落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步促进学校风清气正政治生态建设。重点巡察以下5 个方面

严明党的政治纪律和政治规矩。包括在课堂教学、学术研讨、专题讲座中传播错误观点和言论的行为对学校决策部署执行不力、落实不到位,做选择、搞变通、打折扣等问题

贯彻执行民主集中制。包括组织观念不强,“个人说了算”、拍脑袋决策的现象;议而不决、决而不行等问题;执行“三重一大”制度

作风建设。重点巡察“四风”方面的问题,“庸、懒、散”以及不作为、慢作为、乱作为、不用心作为等问题违反中央八项规定精神问题。

重点领域和重要部位廉政风险防控工作。人、财、物、成果、岗位有关方面违规收受礼金礼品以权谋私、权钱交易、学术学术腐败等问题。

落实党风廉政建设主体责任和监督责任。主要检查履行主体责任和“一岗双责”等、靠、推的问题党风廉政建设与教学科研业务工作“两张皮”风险防控意识不强的现象不敢较真碰硬,回避上交矛盾和问题的现象不敢监督、不会监督、不善监督问题。

在巡察工作中,江西师大充分发挥刚退休处级干部的作用,由他们担任巡察组长,减轻了巡察人力资源压力,同时减轻了巡查小组成员的思想包袱,增强了客观公正性。

2.江南大学纪委领导从落实“两个责任”、深化“三转”要求、践行监督执纪“四种形态”、推进五项重点工作等方面,详细介绍了纪检监察工作的实践探索。特别是江南大学在廉政建设工作中,当好“三员”,即宣传员、护林员、监测员,协助党委压实主体责任,建立责任清单,强化纪委监督责任,建立监督清单,营造风清气正的的政治生态和教育生态,有很强的借鉴意义。

另外,江南大学当组织活动和教工学习分别由组织部确定统一的学习内容,并统一在每周三下午组织,防止了与其它活动的冲突,有统一的组织检查和督导,保证了规范化和活动质量,也非常值得借鉴。

3.江西师范大学和江南大学都特别重视廉政文化研究。江西师范大学是江西省廉政文化研究中心,省纪委重点研究基地,廉政人才培养基地,挂靠马克思主义学院。拥有博士18人的研究团队,出台了成果奖励办法,拥有巡视制度研究国家社科基金项目、高水平论文、专著和中小学教师廉政读物等丰硕成果。并推动了廉政教育进社团、进课堂、进教材、进头脑。江南大学发挥地缘优势成为江苏省无锡市廉政文化研究中心,纪委和马克思主义学院共建,拥有17项课题。

二、心得与建议

1.必须加强班子自身建设。要着力解决好发挥基层组织班子集体抓党建合力不够问题。学院党委班子、党支部班子配齐后,班子成员的职责要清晰,工作项目要具体,工作落实要到位。否则,党委书记、支部书记唱独角戏,包打天下的情况就会比较突出,班子集体抓党建的战斗力就会被削弱。“两个责任”关键在落实,根本在担当。作为学院基层党组织负责人,必须肩负起政治责任,不断锤炼敢于担当的精神、勇于担当的魄力和善于担当的素质,不回避、不推脱、不遮掩。要切实把“两个责任”作为自己的分内之事、应尽之责,把自己的担子担起来、把职责履行好,增添新动力、凝聚正能量。

2.加强党建和廉政督察队伍建设。一是增设专职组织员和纪检员,可跨学院(单位)设置,1人可同时任多个学院(单位)组织员、纪检员。二是加强对党务工作队伍的专项培训,组织参加市级及以上党校培训或省级及以上纪检监察业务培训,切实提高理论水平和业务能力。

3.受江西师大全面巡察督导,全方位督导的启发。建议学校将党建督导、廉政巡察和行政督察工作形成合力,全面从严治党当和全面从严治校整体、同步推进,实行综合巡察,防止失之偏颇,防止多头督察,确保学校各项事业全面推进,健康有序推进。同时,要加强过程监督,突出主动监督,常态化监督,不能被动等待问题出现再出手,更不能等到秋后再算账。

4.加强廉政文化研究。依托落户我校的临沂市廉政文化研究中心平台,分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新要求,结合沂蒙老区丰厚的廉政文化资源和学校实际,充分发挥相关学院人才队伍和我校专业门类齐全的优势,深入扎实地开展反腐倡廉理论特别是廉政文化理论研究工作,不断推出新成果,为反腐倡廉建设提供理论支持和实践经验,为推动全面从严治党,实现又好又快发展做出积极贡献。

5.推动党员学习教育规范化。建议全校统一部署统一时间,统一内容(鼓励增加自选内容),统一检查督导,保证步调一致,保证学习效果。这也是对基层党支部组织涣散,组织生活不规范、不严肃等问题的有效监督。

6.统筹协调学校各类会议。建议建立会议协调机制,各类会议能和则和,防各部门各自为战,导致会议扎堆,杂乱无章,浪费时间和精力。这也是学校日常运行是否健康顺畅的重要标志。


考察报告

农林科学学院刘玉清

6月6日至9日,我们一行8人在李明开书记带领下,先后考察了江西师范大学和江南大学,收获很大,报告如下:

一、考察情况

(一)总体任象

两所高校办学理念比较先进,文化底蕴比较深厚。具有较完善的现代大学治理结构,民主决策和科学决策机制比较健全;重视学习型党组织建设,师生员工思想政治素质、干部理论水平和工作能力较强;坚持立德树人,坚持社会主义核心价值体系引领,不断推进文化传承创新。

两所高校高度重视党建思想政治工作,重视党风廉政建设,围绕中心抓党建,抓好党建促进各项工作开展。做到了管理精细化,工作规范化,制度成熟化,各项工作走在了前列。

(二)两校的先进做法

1、发挥主阵地作用,开展廉政文化宣传教育

江西师大建设了廉政文化研究中心,同时也是江西省廉政文化研究中心,两个牌子,一个机构。广泛开展科学研究、学术交流和社会服务,建立学生社团,开展丰富多彩的活动,积极推进廉政文化进课堂,获得了大量的科研项目和成果,教育效果明显。拓展了教育功能,增强学习效果;拓展了思政空间,学生实现自我教育。拓展了服务平台,创新了教育模式。

2、多管齐下,齐抓共管,形成合力

动员各方力量,凝聚共识,齐抓共管,形成了党建思想政治工作和党风廉政建设的合力。江西师大开展了党建思政督查、党风廉政巡察、管理服务督导督查,有力促进了各项工作的开展。

3、完善制度、创新做法

江西师大教育学院党委介绍的学生入党三考两评一答辩制度,完善了组织发展程序;江南大学纪委介绍的学校党委巡察制度,围绕“一项使命”,落实“两个责任”,深化“三转”要求,践行“四种形态”,完成“五项任务”。研究很深,考虑很细,抓得很实,效果非常明显。

二、我校党风廉政建设存在的主要问题及其原因

我校党风廉政建设的总体状况是好的,特别是近两年来,学校党委高度重视党风廉政建设,落实“两个责任”,成效显著。但是也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大教职工的期望还有一定的差距。一是思想认识不够到位,教育成效不够明显;二是规章制度不够完善,执行制度不够严格;三是监督机制不够健全,制约措施不够有力。

三、几点建议

(一)党风廉政建设

加强党风廉政建设是一项系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我校的实际情况,我认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个“工作机制”: 一是夯实基础,建立和完善思想教育机制;二是完善制度,为党风廉政建设提供有力保证;三是抓住关键,建立和完善监督制约机制;四是落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制。

要严守责任担当,落实主体责任,增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治意识和责任意识;层层传导压力,落实党风廉政建设的“两个责任”;开展“守纪律、守规矩、守底线”系列警示教育活动,廉政宣传教育形式具有针对性和实效性,进一步筑牢党员干部道德和法纪防线;深入开展查处发生在群众身边的“四风”及腐败问题专项整治,坚持以零容忍的态度查处违纪违规行为,形成“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的氛围;针对重点人员、关键岗位、重要环节采取积极的廉政风险防控措施,对权力运行进行监督制约;加强对中央“八项规定”精神和改进作风各项规定贯彻执行情况的监督检查,持之以恒纠正“四风”,持续推进作风建设。

(二)党的建设工作

一是不断强化主体责任意识。围绕党建工作责任目标,制定党建重点工作责任清单,党委书记认真履行第一责任人的责任,抓好基层党建各项工作落实;二是树立抓好党建就是最大政绩的理念,打牢党建工作基础;三是扎实抓好基层党组织书记素质提升,使基层党组织书记的能力素质普遍得到提高。激发基层干部的内动力,提升干事创业的精气神;四是党员教育管理坚持从严。落实“三会一课”制度,促使党内组织生活不断规范;五是坚持从严抓好党员发展工作,严把党员发展质量关。

(三)思想政治工作

一是重视理论武装。坚持把理论学习放在思想政治工作的首位,围绕习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略部局等学习重点,注重创新学习方法,提高教育效果;二是加大宣传力度。深入开展社会主义核心价值观宣传;三是贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神、加强师德师风建设,推进管理创新和服务创优,坚持引导、示范、激励、约束相结合,教书育人、科研有人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人相统一,培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

赴南方高校参加党风廉政建设工作考察学习体会

土木工程与建筑学院陈学营

根据学校第二任期中层管理人员培训党风廉政建设工作考察日程安排,于6月6日至6月9日跟随李明开书记一行,考察了江西师范大学和江南大学的党风廉政建设工作,通过参观、实地察看和参加座谈会等,对两所高校的党风廉政建设有了更深刻的了解,受到了很好的启发。本次考察活动,主要有以下的体会。

两所高校在党风廉政建设工作上均出台了完善的政策制度,江南大学出台了《江南大学关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的实施办法》、《江南大学领导干部责任追究规定》等相关政策,同时,各部门、学院根据自身情况制定了各自的实施办法,实现政策的全面覆盖。江西师范大学的党风廉政建设工作严格落实严明责任、严守纪律、严抓作风、严查问题、严堵漏洞、严格教育的“六严”方针,学校党政主要负责人与班子成员,班子成员与分管和联系单位均签订党风廉政建设责任书的制度,同时严格落实了党风廉政建设巡视制度。

从我校目前实际情况来看,党风廉政建设还存在一些不足:如思想观念陈旧,党员意识淡薄;事业心、责任感不强,工作作风不扎实,创造力、凝聚力、战斗力不强等问题,所以新时期的党风廉政建设也应与时俱进,不断更新改进工作方式,我认为应从以下几个方面加强党风廉政建设。

  1. 加强理论教育学习、切实改进思想作风

    通过深入开展“两学一做”学习教育活动,认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神,筑牢信念大厦的根基,重视思想作风的转变,重视政治素质提高,进一步解放思想,改进工作作风;强化对党员干部的教育活动,教育活动要贴近党员、干部的思想和工作实际,把理想信念教育、职业道德教育和法制纪律教育结合起来,把专题教育、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来。通过思想引导、规范行为和营造氛围,构筑抵御腐朽思想侵蚀的思想道德和党纪国法教育的防线。

    二、加强制度建设,进一步建立防范机制

    用制度管人,按制度办事。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要保证。反腐倡廉重在制度建设、制度创新。要坚持改革创新,从源头上加大预防腐败力度,以重点领域和环节为关键、以消除滋生腐败的条件和空间为目标,进一步制定和完善学校反腐倡廉的制度,努力形成较完备的制度体系,建立反腐倡廉防范机制。贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制的有关规定,层层签订《党风廉政责任书》,坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。

    三、强化工作职责,进一步完善责任落实机制

    进一步加强对遵守党的政治纪律、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律规定等情况的监督,强化制度的执行力,规范工作行为,认真查找管理漏洞,在解决实际问题上下功夫,在狠抓落实上做文章,真正建立用制度管权、管人、管财、管物、管事的长效机制。加强作风建设,依法办事,规范管理,大力弘扬浩然正气,抵制歪风邪气,在学校上下努力形成严格按章办事、按程序办事、按制度办事的良好风气,保证党风廉政建设和反腐败工作真正落到实处、取得实效,进一步促进学校又好又快的发展。

在平时的工作中,要教育党员深刻理解和准确把握怎样才能保持共产党员的先进性和模范带头作用,勤奋学习,努力工作,求真务实,积极主动地完成上级组织领导布置的各项工作。